政府正以租稅工具推動國內 AI 基礎建設。AI 算力設施與勞工福利設施已納入重大公共建設範疇，財政部據此預告修正重大公共建設適用免納營利事業所得稅的相關辦法，補上營運所得免稅的配套規定。未來符合條件的 AI 算力設施投資，將有機會享有營所稅減免；對規劃自建或參與算力中心的企業來說，投資評估的條件可能因此改變。

算力被視為公共建設

重大公共建設的租稅優惠，原本主要適用於交通、能源、水利等傳統基礎建設，目的是鼓勵民間參與。隨著 AI 成為國家競爭力的核心，算力逐漸被視為與電力、交通同等重要的基礎設施。政府先把 AI 算力設施納入重大公共建設範疇，這次財政部修正辦法，則讓相關租稅優惠有明確的適用依據。

降低長期營運成本

AI 算力設施包括 GPU 伺服器、資料中心建築與電力散熱系統，投資金額龐大，回收期也長。業界普遍認為，營所稅減免可以改善投資報酬率，提高業者在國內建置大型算力中心的意願。政府近年推動主權 AI，希望國內有足夠的算力供企業、學研單位與新創使用。國內已有業者規劃建置 AI 資料中心，這次修法能為這類投資提供更清楚的稅務依據。

仍待觀察的細節

租稅優惠的實際效果，取決於適用條件的設計，包括哪些設施能被認定為重大公共建設，以及免稅期間與門檻如何訂定，這些都會影響業者的參與意願。目前辦法仍在預告階段，正式條文尚待確定。此外，算力設施耗電量龐大，國內電力供應能否支撐，也是政策推動時不可忽視的課題。

對台灣企業的影響

  • 有意投資資料中心或算力設施的企業，應在預告期間研讀草案內容，評估自身計畫是否可能符合重大公共建設的認定條件，必要時透過公會或公開管道表達意見。
  • 一般企業不一定會自建算力，但若國內算力供給因政策誘因而增加，未來取得在地 GPU 運算資源的選擇可能變多，可納入中長期 AI 導入規劃。
  • 金融、醫療、製造等資料需要留在國內的產業，可藉由國內算力設施的擴充，同時顧及資料治理與 AI 應用，值得持續追蹤首批適用案件。
  • 電力是算力建設的關鍵限制，相關產業鏈業者可留意算力中心帶動的電力、散熱與機房工程需求。